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關于轉發《陝西省教育廳關于核准〈陝西理工大學章程〉的通知》的通知

 

校屬各單位:

《陝西理工大學章程》已經陝西省教育廳核准正式生效,現將《陝西省教育廳關于核准〈陝西理工大學章程〉的通知》(陝教〔2017〕165號)及核准後的《陝西理工大學章程》予以轉發,請各單位遵照執行。

陝西理工大學

2017年5月12日

陝西理工大學章程

 

序言

      

   陝西理工大學是一所具有硕士学位授予权的普通高等学校。其前身为创建于1958年的汉中大学和创建于1978年的陕西工学院。1975年,汉中大学更名为陕西师范大学汉中分校。1978年,在陕西师范大学汉中分校原址恢复汉中大学并改名为汉中师范学院。陕西工学院是在原北京大学汉中分校旧址基础上筹备组建的一所工科高校。原汉中师范学院和陕西工学院均为国家首批具有学士学位授予权的高校。2001年,汉中师范学院、陕西工学院合并组建陕西理工学院。2006年,陕西理工学院被增列为硕士学位授权单位。2016年,陝西理工學院更名为陝西理工大學。

     建校以來,學校始終堅持全面貫徹黨的教育方針,堅持育人爲本和從嚴治教,爲地方經濟建設和社會發展培養了大批優秀人才,取得了一大批高水平科研成果,各項事業快速發展,綜合實力不斷增強,社會影響逐漸擴大,形成了“紮根秦巴,服務區域”的辦學特色。

     爲推進依法治校和自主管理,建立現代大學制度,根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》等法律法規,結合學校實際,制定本章程。

第一章總則

     第一條学校名称为陝西理工大學;英文名称为Shaanxi University of Technology,縮寫爲SNUT

     第二條學校法定注冊地址是陝西省漢中市漢台區東一環路1號。現有南校區(陝西省漢中市漢台區東一環路1號)和北校區(位于陝西省漢中市勉縣褒城鎮),官方網址爲

     第三條學校是公辦非營利性事業組織,具有獨立法人資格,依法享有辦學自主權,獨立承擔法律責任。

     校長是學校法定代表人。

     第四條学校实行中国共产党陝西理工大學委员会(以下简称学校党委)领导下的校長负责制。

     第五條學校實行校院兩級管理體制,實行信息公開制度。

     第六條學校校訓是明德、砺志、博學、笃行。

     第七條學校堅持社會主義辦學方向,貫徹黨和國家教育方針政策,以建設特色鮮明的高水平應用型大學爲奮鬥目標。

第二章舉辦者與學校

     第八條學校舉辦者爲陝西省人民政府。

     第九條舉辦者享有下列權利:

     (一)依法決定學校的設立、變更和撤並;

     (二)依法確定學校的領導體制;

     (三)按照有關規定,任免學校負責人;

     (四)指導學校的改革發展,並實行監督管理;

     (五)評價監督學校的辦學水平和教育質量;

     (六)法律法規規定的其他權利。

     第十條舉辦者應當履行下列義務:

     (一)指導學校工作,爲學校改革發展提供必要保障;

     (二)支持學校依法自主辦學、自主管理;

     (三)按照國家規定,保證學校辦學經費,逐步增加辦學投入;

     (四)支持學校開展人才培養、隊伍建設、學科建設、科學研究等活動;

     (五)維護學校合法權益;

     (六)法律法規規定的其他義務。

     第十一條學校享有下列權利:

     (一)面向社會依法自主辦學,依照章程自主管理;

     (二)按照國家核定的辦學規模,擬訂招生方案,自主調節專業招生比例;

     (三)依法自主設置和調整學科、專業;

     (四)自主制定人才培養方案,組織實施教育教學活動;

     (五)自主開展科學研究、技術開發和社會服務;

     (六)開展與國(境)內外機構之間的科學技術文化交流與合作;

     (七)自主確定內部組織機構的設置和人員配備;

     (八)評聘教職工的職務,調整其收入分配;

     (九)對舉辦者提供的財産、國家財政性資助、受捐贈財産依法自主管理和使用;

     (十)法律法規規定的其他權利。

     第十二條學校應當履行下列義務:

     (一)保證教育教學質量達到國家規定標准;

     (二)尊重和保障教職工和學生依法享有的學術自由;

     (三)接受教育行政部門及其委托的其他機構對學校辦學水平、教育質量的監督評估;

     (四)主動圍繞國家和區域發展需求,開展多種形式的合作、服務;

     (五)依法建立健全財務管理制度,合理使用、嚴格管理學校經費,學校的財務活動依法接受監督;

     (六)積極改善教職工和學生在校學習、工作和生活條件,爲其提供良好服務;

     (七)維護教職工和學生的合法權益;

     (八)法律法規規定的其他義務。

第三章學校功能與教育形式

     第十三條學校遵循教育規律,以人才培養爲根本任務,以教學工作爲中心,積極開展科學研究、社會服務和文化傳承創新。

     第十四條學校主要教育形式爲全日制高等學曆教育。學曆教育以本科教育爲主,積極發展研究生教育,適當開展成人繼續教育等其他形式的教育。

     第十五條學校根據社會需要和辦學條件合理確定辦學規模,依法設置和調整學科、專業。

     第十六條學校根據人才培養的目標和要求,推行學分制管理,建立健全教學質量監控體系,保證教育質量不斷提高。

     第十七條學校對達到人才培養標准的畢業生,依照規定頒發相應的學業證書、學習(培訓)證明,授予學位。

     第十八條學校積極開展基礎研究和應用研究,推動學術進步、科技創新、成果轉化,服務社會。

     第十九條學校實行開放辦學,積極開展國際交流與合作,促進教育國際化。

第四章組織機構

第一節中国共产党陝西理工大學委员会

     第二十條中国共产党陝西理工大學委员会是学校的领导核心,按照《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中华人民共和国高等教育法》等有关规定,统一领导学校工作,把握学校发展方向,决定学校重大问题,监督重大决议执行,支持校長独立负责地行使职权,保证以人才培養为中心的各项任务完成。

學校黨委的主要職責是:

     (一)學習、宣傳、貫徹執行黨的路線、方針、政策及上級組織和本級組織指示、決定,堅持社會主義辦學方向,堅持依法治校、立德樹人,維護校園穩定和諧,依靠全體教職員工和學生推進學校的改革、建設和發展,培養全面發展的社會主義事業的建設者和接班人;

     (二)落實全面從嚴治黨的方針,加強學校各級黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,發揮基層黨組織的政治核心作用、戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用;

     (三)领导制定学校发展战略及规划,讨论决定涉及学校改革发展稳定以及教学科研行政管理中的重大事项;审定學校章程,讨论决定学校内部組織機構设置及负责人的人选、岗位编制、职称改革和基本管理制度等重大事项;

     (四)堅持黨管人才原則,負責人才隊伍建設;按照幹部管理權限,負責幹部的選拔、任用、培養、考核、監督等,負責加強領導班子建設;

     (五)領導學校的紀律檢查工作,落實黨風廉政建設主體責任,推進懲治和預防腐敗體系建設;

     (六)加強大學文化建設,發揮文化育人作用,培養良好校風學風教風;

     (七)審定學校年度財務預算並討論決定大額資金使用;

     (八)領導政治思想工作和德育工作,堅持用中國特色社會主義理論武裝師生員工頭腦,培養和踐行社會主義核心價值觀,牢牢掌握學校意識形態工作領導權、管理權、話語權;

     (九)領導學校的教職工代表大會,領導校工會、共青團、學生會等群衆團體及社團;

     (十)做好統一戰線工作,對校內民主黨派基層組織實行政治領導,支持他們按照各自的章程開展活動,做好黨外知識分子工作;

     (十一)負責需要黨委決定的其他重大事項。

     第二十一條學校黨委實行民主集中制;實行集體領導、個人分工負責相結合。凡屬重大問題按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由學校黨委會集體討論後作出決定。校黨委會議主要對黨的建設、學校改革發展穩定及教學、科研、行政管理等方面的重要事項作出決定,按照幹部管理權限和有關程序推薦、提名、決定任免幹部。校黨委會由校黨委書記召集並主持。會議議題由學校領導班子成員提出,黨委書記確定。會議必須有半數以上委員到會方能召開;討論決定幹部任免等重要事項時,應有三分之二以上委員到會方能召開。不是黨委委員的行政領導班子成員可列席會議。

     第二十二條中国共产党陝西理工大學纪律检查委员会是学校的党内监督机构,在学校党委和上级纪委的领导下,维护党的章程和其他党内法规;围绕学校中心工作,检查党的路线、方针、政策、决议及学校重大决策的执行情况;落实党风廉政建设监督执纪问责职责,协助学校党委开展党风廉政建设,组织协调反腐败工作。

第二節校長

     第二十三条 校長由学校举办者根据有关规定任命。校長是学校行政工作负责人,副校長协助校長工作并向校長报告工作。

校長的主要职权是:

     (一)貫徹執行國家法律法規及有關政策,執行上級指示、決定和校黨委決議,擬訂學校事業發展規劃,制定管理規章制度和工作計劃並組織實施;

     (二)組織開展教學活動、科學研究、學科建設、師資隊伍建設、社會服務和國際合作與交流;

     (三)拟订校内組織機構的设置方案,推荐副校長人选,按照学校党委决议任免内部組織機構负责人;

     (四)依據有關規定聘任與解聘教師以及內部其他工作人員,對學生進行學籍管理,依照有關規定對教師和學生及內部其他工作人員實施獎勵或者處分;

     (五)擬訂和執行年度經費預算方案,保護和管理學校資産,籌措辦學經費,維護學校合法權益;

     (六)代表學校開展對外交流與合作,簽訂合作辦學、學術交流等有關合同;

     (七)拟订學校章程,经教職工代表大會及校長办公会审议、党委会讨论通过,报教育行政部门核准后执行;

     (八)向學校黨委報告重大決議執行情況,向教職工代表大會報告工作,組織處理教職工代表大會、工會會員代表大會、團員代表大會和學生代表大會有關行政工作提案,支持學校各行政組織、各級黨組織、民主黨派基層組織、群衆組織和學術組織開展工作;

     (九)做好校園安全穩定和後勤保障工作;

     (十)法律法规和學校章程规定的其他职权。

     第二十四条 学校行政管理工作实行校長统一领导,分管校领导分工负责,职能部门组织实施的工作机制。

     第二十五條校長办公会议是学校行政议事决策机构,主要研究提出拟由党委讨论决定的重要事项方案,具体部署落实党委决议的有关措施,研究处理教学、科研、行政管理工作。会议由校長召集并主持。会议成员一般为学校行政领导班子成员。会议议题由学校领导班子成员提出,校長确定。会议必须有半数以上成员到会方能召开。校長应在广泛听取与会人员意见基础上,对讨论研究的事项作出决定。党委书记、副书记、纪委书记等可视议题情况参加会议。

第三節教職工代表大會

     第二十六條学校教職工代表大會是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式,在学校党委和上级工会组织的领导下,按照国家法律法规和工会章程等有关规定开展工作、履行职责、行使职权。

     教職工代表大會的职权是:听取學校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议;听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议;听取学校年度工作、財務工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议;讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法;审议学校上一届(次)教職工代表大會提案的办理情况报告;按照有关工作规定和安排评议学校领导干部;通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督學校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议;讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。教職工代表大會的意见和建议,以会议决议的方式做出。

     第二十七條教職工代表大會代表由教职工直接选举产生。教職工代表大會每五年为一届,原则上每年召开一次代表会议。校工会是学校教代会的工作机构。

     学校在学院和校属有关单位实行教職工代表大會(教职工大会)制度。

第四節學術委員會

     第二十八條學術委員會是学校最高学术机构,根据《高等学校學術委員會规程》及《陝西理工大學學術委員會规程》,统筹行使对全校学术事务的咨询、评定、审议和决策权。负责审议学科、专业的设置及教学、科学研究计划方案,评定教学、科学研究成果,决定学位的授予或撤销,审议教师职务资格,负责研究生指导教师遴选,受理学术争议,处理其他相关事宜。

     第二十九條學術委員會组成以学术人员为主体,设主任委员1名、副主任委员若干名。學術委員會委员经基层单位公开推荐、遴选和民主选举等程序产生。主任委员可由校長提名,全体委员投票选举产生,或由全体委员选举产生。校學術委員會的组成由校党委会审定,委员由校長聘任。校學術委員會每届任期四年。

     第三十條校學術委員會设常务委员会,设立學科建設、教学指导、科学研究、学风建设与学术仲裁等专门委员会。常务委员会以及各专门委员会依据《陝西理工大學學術委員會规程》确定职责分工并履行职责。

学校學術委員會在各学院设置學術委員會基层分委员会。省级重点实验室、研究中心、工程中心等研究機構,按照业务主管部门的规定成立學術委員會并履行其职能。

第五節理事會

     第三十一条 学校理事會是学校办学咨询、协商、审议与监督机构。理事會由资助学校办学的理事单位代表、知名校友、社会贤达、校外著名专家组成,负责学校办学重大事项的咨询、筹措办学资金、外部联系等工作,是学校与社会合作的纽带。理事會依据其章程开展活动。

     第三十二条 学校理事會设理事长1名,常务副理事长1名,副理事长、常务理事若干名。理事长由学校提名,其他人选由理事长提名,经理事會全体会议选举产生。

第六節學院及教學輔助單位

     第三十三條學校設立學院和教學輔助單位,作爲人才培養、科學研究、學科建設及社會服務的具體組織實施單位,在學校授權範圍內開展工作。學校根據事業發展需要,調整學院等教學單位設置或調整對其授權。

     第三十四条 学院职责是:根据学校的规划、规定或授权,制订学院发展规划;制订人才培養方案,组织实施日常教学运行与管理、学科专业建设、师资队伍建设、课程建设;组织开展科学研究和其他学术活动;提出年度招生计划建议;设置内部机构,制定内部工作规则和办法;决定归属学院管理的各类人员的聘任与管理;负责學生的教育与管理,就學生的奖惩提出意见;管理和使用学校核拨的办学經費和資産;行使学校赋予的其他职权。

     第三十五条 学院党委领导学院思想政治和党建工作,保证党和国家的路线、方针、政策和学校各项决定在本学院的贯彻执行,支持并监督院长履行其职责;负责领导本院工会、共青团等群众组织和教代会。

     第三十六条 院长是学院行政负责人,对学院行政事务行使管理权。院长定期向本学院全体教職員工或教職工代表大會报告工作。

     第三十七条 党政联席会是学院管理的基本决策形式。会议主要讨论决定人才培養、科学研究、學科建設、人才队伍建设、思想政治工作和行政管理等方面的重要事项。会议由学院党委书记、院长、副书记、副院长等组成。会议议题由党委书记和院长协商一致后提交会议研究。会议根据议题及职责分工,分别由党委书记或院长主持召开,根据多数意见作出决定。

     第三十八条 学院教职工通过教職工代表大會参与学院管理,学院教代会的具体实施按照学校教代会有关规定执行。

     第三十九条 学院设立學術委員會,在校學術委員會的领导下依其规程独立行使学术权力,保障学术民主和学术自由。

     第四十條獨立建制的研究中心(院、所)、工程中心和重點實驗室等,根據有關規定和學校授權設立相應的管理及學術機構,承擔相應的工作任務。

     第四十一條學校圖書館、檔案館、網絡信息中心、學報編輯部等教學輔助單位,爲教職員工和學生提供服務,保障教學、科學研究、行政管理等各項工作的開展。

     第四十二條學校附屬的具有獨立法人資格的單位,依照法律和學校規定實行相對獨立的運營與管理。

     第四十三條学校与外界联合设立的組織機構,按照国家法规及双方协议进行运作和管理。

第七節党政职能部门与其他組織機構

     第四十四条 学校根据工作需要设立或调整党政职能部门,授权其履行管理、服务职能,设置专门委员会或专项工作领导小组等临时机构开展工作。

     第四十五條學校工會是由全校工會會員自願參加的群衆組織,在學校黨委和上級工會組織領導下按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》開展工作,履行職責。

     第四十六條學校團委在學校黨委和上級團委的領導下,按照《中國共産主義青年團章程》開展活動,指導學生會、研究生會、學生社團等學生組織的工作,組織、引領、服務青年和維護青年合法權益,參與開展大學生思想政治教育工作。

     第四十七條学校學生会、研究生会等团体组织在学校党委领导下按照各自章程,在法律、法规和学校规章制度规定的范围内开展活动。学校为其提供必要的支持。学校學生通过學生代表大会等途径参与学校民主管理和监督。陝西理工大學學生代表大会按照其章程履行职责、行使职权。

     第四十八條校內各民主黨派、無黨派人士依據法律和各自章程開展活動,參與學校民主管理。

第五章教職員工

     第四十九条 学校教職員工由教师等专业技术人员、管理人员、工勤人员等组成。

     第五十條学校对教職員工实行下列任职制度:

     (一)專業技術人員實行專業技術職務資格認證和崗位聘任制度;

     (二)管理人員實行聘任制、選任制、委任制等制度;

     (三)工勤人員實行崗位聘任制;

     (四)非事業編制人員實行勞動合同制。

     第五十一條学校制定人事管理制度,对教職員工定期进行考核,考核结果作为对各类人员聘任、晋升和奖惩的依据。

     第五十二条 学校教職員工除享有宪法、法律、法规及规章规定的权利外,还享有下列权利:

     (一)按工作需要使用學校的公共資源,根據貢獻享受福利待遇,獲得相應勞動報酬;

     (二)公平獲得自身發展所需的相應工作機會和條件;

     (三)在品德、能力和業績等方面獲得客觀公正評價;

     (四)公平獲得評價、各級各類獎勵及各種榮譽稱號;

     (五)知悉學校改革、建設和發展及關系切身利益的重大事項;

     (六)參與民主管理,對學校工作提出意見和建議;

     (七)對職務、福利待遇、評優評獎、紀律處分等事項表達異議和提出申訴;

     (八)學校規則或者聘約規定的其他權利;

     (九)非事業編制人員按照合同約定享受權利。

     第五十三条 学校教職員工除履行宪法、法律及规章规定的义务外,还应履行下列义务:

     (一)珍惜和維護學校名譽,維護學校利益;

     (二)勤奮工作,盡職盡責;

     (三)尊重和愛護學生;

     (四)遵守學校規章制度;

     (五)學校規章制度或者聘約規定的其他義務。

     第五十四条 学校教师应为人师表,教书育人,创造科学新知,传播先进思想,培育优秀人才。

     第五十五條學校尊重和愛護人才,維護學術民主與學術自由,爲教師開展教學和科學研究等活動提供必要的條件和保障。學校規範教師的學術行爲,引導教師樹立良好的學術道德風尚。

     第五十六条 学校设立教职工申诉受理领导小组,依法建立健全教职工权利保护机制,受理教职工申诉,维护教職員工合法权益。

第六章學生

     第五十七条 學生是指被学校依法录取、取得入学资格,具有学校学籍的受教育者。

     第五十八条 學生除享有宪法、法律、法规及规章规定的权利外,还享有下列权利:

     (一)公平接受學校教育,平等利用學校公共教育資源,獲得增強實踐與創新能力的基本條件保障;

     (二)按規定條件和程序重新選擇專業,跨學科、學院選修課程;

     (三)公平獲得在國內外學習和參加學術文化交流活動的機會;

     (四)依照法律和学校规定组织和参加學生社团,参与学校管理或开展活动;

     (五)公平獲得評價及各級各類榮譽稱號和獎勵;

     (六)知悉涉及個人切身利益的事項,對教學活動及管理、校園文化、後勤服務、校園安全等工作提出意見和建議;

     (七)對紀律處分和涉及自身利益的相關決定表達異議和提出申訴;

     (八)依照規定獲得學曆證書及學位證書;

     (九)學校規定的其他權利。

     第五十九条 學生除履行宪法、法律、法规及规章规定的义务外,还应履行下列义务:

     (一)珍惜和維護學校名譽,維護學校的秩序和利益;

     (二)遵守学校学籍管理规定和學生行为规范;

     (三)遵守學校考試制度和獲得學曆學位的相應規定;

     (四)按規定履行交納學費及有關費用的義務;

     (五)愛護並合理使用教育設備和生活設施;

     (六)學校規定的其他義務。

     第六十條学校引导學生养成珍爱生命、尊重人权、尊敬师长、诚实守信、爱护环境、热心公益等良好品行。

     第六十一条 学校设立學生申诉受理领导小组,依法建立健全學生权利保护机制,受理學生申诉,维护學生合法权益。

     第六十二条 学校关怀、资助在学习生活中遇到特殊困难的學生,与政府及社会有关机构共同为其健康成长提供必要的帮助。

     第六十三條学校对取得突出成绩和为学校争得荣誉的學生集体或个人进行表彰奖励;对违纪學生给予批评教育或相应的纪律处分。

第七章校友與校友會

     第六十四條学校校友是指在陝西理工大學及前身院校学习或工作过的學生和教職員工,被学校授予各种荣誉学位和荣誉职衔的中外各界人士。

     第六十五條学校校友会是学校依法注册成立、由陝西理工大學校友自愿组成的地方社会团体。学校校友会以多种方式联系和服务校友,引导和鼓励校友支持和参与学校建设与发展。

     第六十六條學校校友會依據其章程開展工作、履行職責。

     第六十七条 学校鼓励和支持校友按照地域、行业等成立校友分会。各校友分会作为校友会的分支机构,接受校友会的指导。

第八章經費資産財務

     第六十八條学校的經費来源主要包括财政拨款、学校事业收入和其他收入。学校积极拓展办学經費来源,依法筹措事业发展金。   

第六十九條学校資産包括由举办者提供的财产、国家财政性资助、受捐赠的财产等,分为流动資産、固定資産、无形資産和对外投资等。

     第七十條学校对拥有的資産享有法人财产权,依法自主管理、保护和使用,保证学校权益不受侵犯。

     第七十一條学校建立健全資産管理制度,科学配置资源,提高资源使用效率。

     第七十二条 学校实行统一领导、分级管理、集中核算的財務管理体制。建立和实施现代財務管理和内部控制制度,加强財務管理,提高资金使用效益,保障资金安全。

     第七十三条 学校建立内部审计制度,完善审计监督机制,维护学校财经秩序。

第九章 學校標識

     第七十四条 校徽标识整体为圆形。内圆主题图形由汉江抽象图形和“陕西理工”汉语拼音字母“SXLG”融合而成,突出了学校的文化地域特征;内圆的外圈有齿轮和书本形象围合而成,体现学校教师教育和工程教育为主、多学科协调发展的特色。外层正上、下方分别为毛体“陝西理工大學”和英文校名。校徽采用红色、灰色和黑色搭配,色彩鲜明,富有活力和现代感。整体线条流畅,造型优美,具有很强的识别度和丰富的文化内涵。徽章为题有标准中文校名的长方形证章,分白底红字、红底白字两种。

     第七十五条 学校校旗为长方形旗帜,图案由校徽、中英文校名组成。校旗主旗底色为红色(色值C:0,M:100,Y:100;K:0),图案为白色(色值C:0,M:0,Y:0;K:0)。

     第七十六条 学校校歌是《携手共进向明天》。

     第七十七條學校確定每年的六月十六日爲校慶日。

第十章附則

     第七十八條本章程生效後制定的學校規章制度,不得與本章程相抵觸。本章程生效之前制定的學校規章制度與本章程不一致的,以本章程爲准。

     第七十九條本章程的修订由校長提出,经教職工代表大會讨论,校長办公会审议,学校党委会审定,陕西省教育行政部门核准,学校发布。

     第八十條本章程由學校黨委會負責解釋。

     第八十一條本章程自發布之日起生效。